十二月初。
沈谭将约定好的二十万贯军费、十万石军粮送到了密州城，李从燕将这笔钱粮作为赏赐和抚恤金，全部分发给第一野战军的将士们，军中欢声雷动。
此时第一野战军各部将士全部撤回了登州城，开始补充兵备器械，并且从训练军中选拔士兵补充各部的折损。十几天之后，第一野战军齐装满员，各部兵力的折损全部补充完毕。
白济汛也回到了登州城，开始调整镇抚司的部署，特别是北镇抚司的人员情况，增加了两队人马在平卢镇方向，防止沈谭贼心不死，再生事端。
李从燕则是留在了密州，并且派人将吴从汉、李魏调了过来。如今自己麾下多了密州、莱州两地，需要梳理的地方太多了，时间却并不充裕，所以李从燕便暂时留在密州城坐镇，准备在密州和莱州推行登州一般的新政。
密州城刺史府内，李从燕坐在上首，吴从汉和李魏正在奋笔疾书，二人正在草拟各项命令，准备改革密州和莱州的军政方略。
“迁牟平县县令陈硕为密州刺史，迁蓬莱县县令郑~义为莱州刺史，牟平县和蓬莱县的新任县令，由民政部考核司另行任命，并在本月内上报我批准。”
“喏！”
吴从汉急忙将这道命令记录下来，手下不敢有一丝怠慢。
李从燕翻看着手中的文档，这些文档乃是密州和莱州的户籍、土地文卷，以及驻军兵备、武库、府库等账目。
看了一会儿之后，李从燕微微皱眉，密州和莱州府库空虚，这几天军情司和镇抚司清查了两州的府库、武库实际情况，与账目上出入非常大，库房里的存量不及账目的十分之一，可想而知这些户籍、土地文卷的真实性有多少了！
“民政部立即协调各司组成整改组，立即进驻密州、莱州。府库司核实府库库存，户籍司重新核实并编写两州户籍，律法司接管两州刑狱权，屯垦司重新丈量两州土地情况，并开始向两州世家、商贾收购耕地，卫生司开始登记两州郎中、药铺情况，考核司对两州现有官吏进行考评，淘汰不堪用之官吏”
李从燕直接将民政部各司的工作部署了一遍，吴从汉一一记录下来之后，问道：“主上，那实业司呢？”
“实业司下属各工坊已经深入两州许久，各方事务按部就班吧，不过要加强与两州商贾的合作。比如钱学理，实业司可以适当扶持钱家，此人家传航海之术，将来也许可以派上用场。”
“喏！”