袅袅炊烟不在村中，而在村外，数以千计的难民有条不紊，炉灶后方，约莫五十青壮手持长矛默然肃立。
窦轨看了片刻后，皱眉问：“只几十青壮看守？”
“窦公请看。”李善轻声说：“难民青壮出工，以五十人为一队，村中出青壮两人为首。”
顿了顿后，李善轻声解释，“若难民作乱，必然暗通，村中青壮在侧，无暗通，难以作乱。”
窦轨嗤笑摇头，“也难保万一。”
一旁的李乾佑笑道：“有何布置，尽皆道来。”
“难民青壮每日出工，颇为劳累，一日三餐，实则只有早、中两餐饱腹。”李善轻声道：“晚上亦只是粥米充饥。”
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这句话意思很明显，难民青壮吃不饱那是不行的，干不了活，但白天吃得饱能干活，晚上那一顿吃不饱，加上疲累，必然是早早入眠，很大程度上降低了难民青壮对朱家沟可能的威胁。
“难民五十人为一队，每日选出两人，一碗肉食。”
“夜间严谨喧哗，若是骚乱，立时驱逐。”
李善慢条斯理的一条条叙述，每一条都很有针对性，每一条都言之有物。
窦轨轻笑道：“以小见大，倒是不愧秦王赞誉有加。”
“但理应不止如此，均说来听听。”
李善犹豫了下，咳嗽两声，“村中族老仁德，容难民在村外容身，更收容孩童入村。”
窦轨一怔，转头看了眼李乾佑，视线对撞，登时都了然于心。
难民都是河东、关内道逃来的，这些日子官府少有赈灾，即使世家大族赈灾也是量力而行，而这些难民一直将孩童带在身边，不离不弃，自然是非常重视。
李善将那些孩童送入村中，说得好听点那是有仁德，说的难听点那是将其扣作人质。
李乾佑对此并不在乎，倒是更看重李善小小年纪，处事得当，考虑周详。
而窦轨是对李善此举大为赞赏，笑着问：“如此仁德，难怪有高僧落脚东山寺。”
李善眯着眼回道：“菩萨有好生之德，但若遇不轨，亦行霹雳手段。”
其实这些难民管理起来非常轻松，李善立好规矩，第一日亲手带着随从将流程走了一遍，到第四日就基本丢开不管了。
一方面，难民作乱，主要是盗匪领头，难民本身只是求活。
另一方面，李善杀鸡儆