法改革，应对十几年的大旱灾。
这些要是能做成，辽事根本就不是什么问题，以大明的体量，直接就能压死努尔哈赤。
可问题眼下的情况就是，皇帝的政令只能在北方一带流动，一旦到了南方，除非派自己的亲信前往，不然根本就起不到一点作用。
这些问题、基本上只要了解明末历史的人都能想到，但为什么天启和崇祯没有做到？
首先是清理黄册，这个做不到。
要清丈田亩、统计人口，得有一支能不被地方势力左右的团队。
朱元璋可以做，因为他的团队净是淮右布衣翻身当官，没有根基，暴力管够。
哪怕到了张居正那会儿，中枢依旧强势，丈田虽然有弊端，但也可以做。
但是到了天启、崇祯这会儿，败仗打得越多，朝廷的权威就越下降，就越需要维持统治阶级内部的团结稳定。
经过两百多年的近亲繁殖，各种群体的利益都根深蒂固了，因此无论用什么方式清丈田亩，用的人也脱不出士绅、卫所、勋贵、宦官、胥吏的圈子。
自己人查自己人，查不出什么名堂来。
大部分做官者所求无非是升官发财，朝廷越强势，升官的需求就越高，朝廷威信下滑，做官的就只想着发财了。
勋贵、太监、胥吏就更简单了，他们没法升官，只能发财。
没有可用的人，什么政策都没用。
政治上拉一派打一派的问题，天启和崇祯历史上做的都不错，但是这根本没用。
朝堂上权力的游戏玩得再好，老百姓和当兵的还是没饭吃，什么用也不顶用。
要收税就要对抗利益集团，要对抗利益集团，就要扶持一清二白的一支队伍，并且要把利益都往同一个方向拉。
戚金叫戚元辅南下，到时候只要在浙江招募训练八千兵马，北方再稍微整训一点，朱由检就可以玩横的。
当然、他不可能把桌子直接掀了，只因为他没有朱元璋的班底。
朱元璋和朱棣敢杀这么多贪官，是因为有国子监的数万学子为他们兜底。
但国子监早就在朱棣后期被文官渗透的差不多了，而朱由检要弄，只有把边军将领遗孀接到昌平，给他们田地，教他们读书。
到时候他背后也就有一个利益集团了。
数千学子要想出人头地，只有当官。
官位是不会空出