彭莽是多一事不如省一事的性子，他虽然也读了不少经义，学了不少东西，甚至每每读到历代圣贤文章的时候，都会激得内心涌起冲动，誓要为百姓鞠躬尽瘁，要做万古流芳的名臣。
可这些个激动，一旦遇到要他去出力、做事的时候，一下子就垮了。
裴继安也知道他的习惯，是以虽然口头上同他是说着要“商量”是否修圩田，实际上已经把方案同预算一并都递了上去，甚至分派谁人负责那一块，都已经安排好了，并不用他多管。
在宣县修圩田的事情，彭莽自然没有什么意见。
花的钱虽然不少，可去岁靠着公使库印的《杜工部集》，当时本是被迫而为之，为了给监司郭保吉筹银，可短短几个月间，竟是赚了十余万贯，这些钱躺在账簿上，怎么花都花不完。
今年是他在宣县的第三年，如果一应顺利，靠着年末的考功，用不了多久就能转官，届时钱不花完，留在账上也是便宜了下一任。
彭莽虽然是个老好人，还没这么傻，是以想方设法也要花得只剩个零头。
既然要花，自然就要有名头。修桥造路，植树造田，都是好去处。
只是按着那裴继安的说法，这宣县圩田不过是个引子，最后的目的是要联合咸保、丹阳等地，在这宣州之中修大圩田，按着总体方案，怕是要上万民伕、上百万亩地的大工程，少说也要联合七八个县，费上好几个月才能做成。
当真要做，少不得要他这个做知县的来出面同杨知州说。
可那大方案的堤坝设置，十分复杂，他虽然听是能听懂，一旦被人问起来，迟迟早早要被问个底掉。
一想到要面对杨知州，因这事情甚大，说不得还得亲自去同监辖江南西路的郭监司通禀，彭莽就连觉都不太睡得好了。
况且衙门里头除却辅官们各司其职，可那些个全是做官的，真正要做实事，还是得下头吏员手把手地去干。
如果自己答应了裴继安这一处，公使库、圩田，全是他或他的人去管着，那押司谢善必定不肯答应。
做官讲究平衡之道，不能只用一人，若是当真给那裴继安一家独大，到底不美，怕是要给他架空了自己去。
幸而有个谢善在，他在一边同裴继安唱对手的话，做了个平衡，才不至于叫自己压不住下头人。
这些个积年的吏员同官员并不同，俱是在当地树大根深的，如果没有他们帮忙，事情当真无法做，可若是样样听凭他们，怕是被骗得毛都不剩一根。
彭莽想了一整夜，也没想出什么妥善的办法来，倒是次日一早，谢善主动来找了他。
“小的听闻裴继安那一处打算修圩田，却不知人手打算怎么分派？”
作为在宣县衙门当了几十年差的老人，谢善人