汉帝对于霍海的封赏，只是比对历史上张燕的封赏多了一个顺平侯的爵位，这玩意其实并没有什么实际意义，比如孙坚的乌程侯，就并没有将他的政治地位提升到与诸侯同列的地步，在诸侯争霸之处，他只能委身于袁术之下。
不过，这么一个爵位给到霍海，却完全不一样了，顺平县虽然只是一个人口不到八百户的小县，但地处河北，在距离黑山寨以西二百余里的地方，有了朝廷封的这个爵位，霍海自然是将黑山寨的实际控制区域向西延伸二百余里。
如此，霍海的实际控制区域，便达到了东西三百余里南北四百余里那么大地方，几乎占据了半个中山国的范围。
而且他的地盘有十分大的地理优势，因为西依太行山，东靠白洋淀，两边都有巨大的地利防守优势，只要防住北面幽州涿郡来兵，就完成了实际控制区域八成以上的防务，因为南面是无极甄氏的地盘，霍海跟甄家是合作关系，又有郭家在旁造影，南面来兵基本不可能直接越过他们，打到黑山寨门前来。
这样一样，整个黑山附近数百万亩的良田，霍海就可以让大家安心耕种了。
就算有一天甄家和霍海闹掰了他也不怕，黑山寨的寨墙能阻挡南边来的兵力，使得他们能从容西撤或者北撤，这也是历史上张燕能在黑山寨挺住那么久的主要原因，袁绍不拿下冀州，幽州，并州，将其整个包围在自己的地盘以内，基本对他没有任何办法。
当然，最重要的是，有了正儿八经的城池封地之后，非常的利于霍海收拢北地百姓，现在他可以名正言顺的招兵买马? 张恭至少能在汉帝面前? 帮他争取到十万大军的编制，只要一两年之内他治下的百姓比其它州县的百姓过的好? 就不愁周边地区的百姓不到他治下来? 持续充实他的战争潜力以及经济资本。
统计民户，分配过冬的粮食? 以及各种做工的任务等等杂务十分繁琐，来年耕种的田地也需要逐一分配到户? 霍海要求郭图在春节之前将这些工作全部搞定? 人手不够，就想办法招贤纳才，黑山寨现在有钱给人才发薪水，并且能给他们相应的官身。
至于霍海自己? 除了每天接待从各地赶来投奔的黄巾军中人士? 还要对黑山军进行全面的整编。
他并不会一下子将军队的人数扩大很多，毕竟，黑山军全是职业军人，每天苦练的都是杀敌本领，从事生产的时间很少? 属于这个时代的特种兵，养着这种职业军人的日常开销非常巨大? 以目前黑山寨的情况，根本负担不起。
所以? 即便张恭临走时许诺，就算在他在北地编练十万大军? 朝廷也不会管他? 但霍海最终还是将军队数量控制在三万左右?